Thursday, May 29, 2014

《開羅宣言》如何保障釣魚島主權?

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開羅宣言(網絡圖
2013121日,馬英九出席《開羅宣言》70周年紀念特展暨國際研討會。會上,馬英九說,8年抗戰可以說是中國近代史上最重要的一段歷史,中國能在 最後獲得勝利,除了全國團結一致,國際援助也很重要。在國際外交上的折沖,也對抗戰勝利有關鍵影響,又以開羅會議最為重要。

同一天,北京台灣會館,紀念《開羅宣言》發表70周年座談會暨圖片展正如火如荼地舉行。在座談會上,全國台聯黨組書記梁國揚發言說,70年來,《開羅宣言》的法律性質與效力為世界各國包括西方主要國家所確認。1945726日發表的《波茨坦公告》規定《開羅宣言》之條件必將實施﹔同年92日,《日本無條件投降書》昭告世界承擔忠誠履行《波茨坦公告》各項規定之義務。由此可見,《開羅宣言》為日本所接受,成為戰后國際秩序的重要組成部分。

70年前,中、美、英三國首腦在埃及開羅的米納飯店,共同發表了著名的《開羅宣言》。確認了近代日本侵略、掠奪中國的事實,其中明文規定:三國之宗旨,在使日本所竊取於中國之領土,例如東北四省、台灣、澎湖群島等,歸還中華民國﹔其他日本以武力或貪欲所攫取之土地,亦務將日本驅逐出境。這其中當然包括日本利用甲午戰爭之機竊取的釣魚島。

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《開羅宣言》出台始末:第四巨頭宋美齡助陣奪回釣魚島
開羅會議期間的蔣介石、羅斯福、丘吉爾、宋美齡(資料圖
 
19437月至8月間,世界反法西斯戰爭勝利的形勢發展得很快。蘇聯紅軍在打擊德國法西斯的戰爭中掌握了主動權並轉入了戰略總進攻,英美聯軍也先後取得了北非戰役的勝利,擊垮了意大利法西斯。德國佔領下的法、比、荷、波、捷、挪威、丹麥、希臘、阿爾巴尼亞等國的民族解放運動有了蓬勃的發展。同年8月,美軍在瓜達卡納耳島消滅了日本的全部守軍,日軍喪失了作戰主動權,美軍轉入戰略總反攻。

在這樣的形勢下,同盟國召開三國(中、美、英)首腦會議,討論與中國和亞洲有關的重大軍事、政治問題,包括聯合對日作戰計劃和戰後處置日本問題。這是第二次世界大戰期間,同盟國召開的十幾次最高級會議中唯一有中國參加的一次。能夠參加中美英三國最高首腦會議,這不僅標誌著蔣介石,也標誌著中國在世界地位的上升。

斯大林為何拒絕參加開羅會議?

會議原本計劃由美英蘇中四國首腦參加,鑒於斯大林拒絕參加有蔣介石參加的國際會議,羅斯福和丘吉爾經商議決定把一個會分兩次來舉行:中國人參加,蘇聯人不參加的開羅會議,和蘇聯人參加,中國人不參加的德黑蘭會議。

19431028日、111日和119日,羅斯福先後三次致電蔣介石,建議在埃及的開羅召開中、美、英三國首腦會議,此外,1112日,赫爾利以羅斯福特使身份來到重慶,與中方就開羅會議預先交換意見。赫爾利解釋了羅斯福的用意,並強調:關於亞洲問題,中英兩國如有分歧,羅斯福可以第三者的身份從中調解。蔣介石本著無所求、無所予的態度參加開羅會議。

會前他就中國方面對於將在開羅會議中提出的問題整理了一個意見:第一,在戰略方面的主要提案為:反攻緬甸海陸軍同時出動之總計劃,成立中、美、英三國聯合參謀會議。第二,在政治方面的提案為:東北四省與台灣、澎湖應歸還我國,保証朝鮮戰后獨立,保証泰國獨立及中南半島各國與華僑之地位。第三,籌建戰后有力的國際和平機構。第四,對日本投降後處置的方案。第五,中、美經濟合作的提議。第六,對美租借物資的提案。

1118日,蔣介石在宋美齡的陪同下,與國防最高委員會秘書長王寵惠、軍事委員會辦公廳主任商震、侍從室一室主任林蔚、航空委員會主任周至柔、國民黨中宣部副部長董顯光、侍衛長俞濟時等16人,自重慶乘飛機啟程,飛往開羅,途經阿格拉、卡拉奇各留宿一夜後,於21日抵達開羅郊外的培因機場。

在開羅,蔣介石並未受到熱情迎接

蔣介石深知此行的意義非同凡響,自己在國內事務上比妻子高明,但在國際事務上卻是夫人技高一籌。他自知在開羅會議上少不了同丘吉爾有一番較量,便在開會前向妻子咨詢道:夫人,你了解丘吉爾嗎?

“Darling,丘吉爾可不好對付,很顯然,宋美齡對丘吉爾所知甚深,他既傲慢又謙遜,既彬彬有禮又粗暴魯莽,他足智多謀,獨出心裁,長於即興發揮,是把握細微末節的天才。他的演講富於鼓動性、煽動性,他是個貴族,帝國主義者和保皇分子,但同時他又信賴民眾。他經常穿黑色短上衣和灰條紋褲,他身體 肥胖結實,他有許多禮帽、蝴蝶結,嘴裡叼著的雪茄、他的手杖和V形手勢,都成了他的個性特色。

以此話題開頭,宋美齡將她對羅斯福和丘吉爾的認識,以及對當前國際形勢的看法,一一向蔣介石闡述,使蔣介石在會議召開前,對形勢有一個細致的估量。

為了絕對保証會議的安全,在開羅的吉薩金字塔附近的卡塞林森林區一帶已經布置了一旅的兵力,把這裡變成了與外界隔離的禁區。森林中星羅棋布的各國達官顯貴們的花園別墅都安排了用場。羅斯福住在美國大使柯克寬敞的別墅裡,丘吉爾住在英國中東大臣凱西舒適的房子裡,二者相距3英裡,而蔣介石夫婦則住在第一號別墅,距離丘吉爾的住處僅半英裡。舉行會議的梅納大飯店就在吉薩金字塔和獅身人面像的對面。這一帶布置了500門高炮對空警戒,所有的道路上都布置了最嚴密的警戒線。為了做到萬無一失,英國在幾百公里外的亞歷山大港安排了8個空軍中隊,隨時准備截擊從希臘或羅德島方向可能襲來的德國飛機。

19431121日晨,當蔣介石和宋美齡的專機在培因機場徐徐降落時,開羅城內教堂的鐘聲正好敲打7下,蔣介石夫婦一下飛機就立即被幾十名美英記者圍住了。記者們的照相機鏡頭對准了蔣介石,可他不苟言笑,身著黑色綢緞旗袍的滿身珠光寶氣的宋美齡,更引起記者們的好奇與注意。

在機場迎接的只有提前到達的陳納德及美國第九航空隊軍官若干人,蔣介石和宋美齡很感詫異。這時英方聯絡官解釋說:委座抵開羅時間較預定期早一日,當時美國空軍人員嚴守秘密,故英方軍政長官未能前來機場迎接,深以為歉。蔣介石夫婦乘美軍准備的汽車,由陳納德前導,經過開羅市區,先赴海納飯店會議場,即由英軍負責人員迎接,領至住處。上午10時,英國中東國務大臣凱西來訪,說明未曾預知到達時日,表示歉意。當他得知宋美齡正患眼病時,表示願意請當地名醫診視,宋美齡一再致謝。

當天,丘吉爾到達開羅。隨行有英軍參謀總長布魯克上將、海軍參謀長肯寧漢元帥、空軍參謀長波多爾上將、艾登外相、麥克米倫及丘吉爾的女兒等100多人。

次日,羅斯福總統飛抵開羅。陸軍參謀總長馬歇爾上將、北非盟軍總司令艾森豪威爾等同機到達。

宋美齡成開羅會議上唯一不穿軍裝的女性

1123日,開羅會議開幕。三巨頭相見了,時值蔣介石56歲,羅斯福61歲,丘吉爾69歲。羅斯福滿懷熱情,丘吉爾半心半意,蔣介石則是抱著討價還價的目的參加了會議。

整個會議是關於遠東戰略問題的辯論,這是一次大規模的聚會,所有知名的英美軍官都參加了。宋美齡是與會者中唯一不穿軍裝的女性。據史迪威記載:
宋美齡穿著一件繡著金色菊花的緊身黑緞旗袍。她的頭髪上和露出腳趾的高跟鞋上,用黑色絲帶打著蝴蝶結,她盡力以她那優雅舉止和旗袍開叉處一閃一閃地露出的勻稱的腿來吸引與會者的注意力。

在開羅會議中,宋美齡作為蔣介石的翻譯、秘書和顧問,始終陪在他身邊,為他出謀劃策,針對會議中出現的任何問題她都與會討論,可以說對會議全盤過程,她比蔣介石了解得更徹底,更具明細輪廓。

這次,宋美齡的外交才能又一次得到了展示。見到老朋友羅斯福,她熱情迎上去打招呼。與丘吉爾是第一次見面,她對這位高大的英國首相的第一印象是嗜煙如命, 一根接一根地吸著黑熊牌大雪茄,?啪作響。兩位說英語的首腦和一位說英語的夫人,代表著三個國家,自如地交談起來,用不著任何翻譯。

簡單的開場白後,代號六分議的會議正式舉行。三國首腦各有想法。

羅斯福在會前曾躊躇滿志地對兒子埃利奧特談到對世界局勢的看法:美國將不得不出面領導,領導並運用我們的斡旋進行調解,幫助解決其他國家之間必將產生的分歧:俄國和英國在歐洲,英帝國與中國、中國與俄國在遠東,我們有能力做到這一點,因為我們是大國,是強國,而且我們不妄求。英國在走下坡路,中國仍在18世紀狀態之中,俄國猜疑我們,而且使得我們也猜疑它。美國是能在世局中締造和平的唯一大國。這是一項巨大的職責,我們實現它的唯一辦法是面對面地與這樣的人會談。這段話形象地說明了羅斯福想做戰後世界的領袖

與羅斯福相比,丘吉爾不那樣躊躇滿志,他主要關心歐洲戰局,另外是不讓日本進入英屬印度,以及收復新加坡這塊陷落的基地,仍保持英國在整個亞洲的殖民利益。

蔣介石夫婦則是要求英國協助進行緬甸反攻,爭取美國更多軍援物資和貸款,並收回被日本佔領的東北及台灣、澎湖等群島。

根據事前協商,推定羅斯福擔任會議主席。他首先致簡短的開幕詞:今日開會儀式雖簡,但本會為歷史性的會議,因為這是美、英、蘇、中莫斯科會議四國宣言之具體化,影響所至,今後將達幾十年間。與會者一起鼓掌。

羅斯福接著說:同時,余以為余可以代表英國盟友歡迎蔣委員長及夫人。宋美齡和蔣介石點頭致意。

中英美三巨頭在開羅會議上會談分政治問題與軍事問題。政治問題主要是戰後對日本的處理問題,由霍普金斯起草的關於政治問題的幾項意見,蔣介石夫婦完全同意。只是經軍令部第二廳廳長楊宣誠提議,在日本應歸還中國的領土中加上了澎湖。全部內容與開羅會議最后公布的共同宣言相同。

丘吉爾為宋美齡深深折服

外交是利益的重新劃分,需要妥協,當然更需要據理力爭。開羅會議上,在涉及一些中國利益問題上,中英雙方發生了一些沖突和爭執。

英國的計劃是:在1944年元月中旬,中國軍向緬甸北部、英軍向緬甸西部同時進攻,預期在四月間收復緬北。但中國方面主張應奪回包括仰光在內的緬甸全境,以恢復滇緬路,確保對中國的補給路線。因此,蔣介石向丘吉爾提出:在陸軍反攻緬甸的同時,英國宜採用向孟加拉灣出動海軍,奪得制海權,切斷日軍補給線,自南北兩面夾攻緬甸的陸海協同作戰。丘吉爾當即以積極態度答稱:英國海軍集中時期,當在春夏之間。接著又說:海軍集中,事關機密,不便在此宣示,其詳細內容,容俟面告。

會后,蔣介石三度與丘吉爾晤談。宋美齡還就此事與丘吉爾有過一次短暫的單獨會談:夫人,你認為我是一個很老的人嗎?

哪裡,您這位大政治家是老當益壯,精神看上去比年輕人還要強。

夫人,你知道我相信什麼?

據說閣下相信殖民主義,可我卻不相信你會……”

夫人,對我的看法如何?

我認為閣下說的時候比做的時候要凶。

宋美齡機智的回答,令老謀深算的丘吉爾甚為折服。後來,他曾不止一次在公開場合表示,宋美齡是他在世上最欣賞的少數女性之一。

蔣介石身著軍服審定《開羅宣言》

23日下午7時,一輛懸挂著青天白日滿地紅國旗的黑色大轎車駛至羅斯福門前,蔣介石和宋美齡走出汽車,來赴羅斯福的晚宴。雙方進行了私下會談,一直到深夜才結束。在座的只有羅斯福、霍普金斯及蔣介石夫婦4人。雙方會談的內容非常廣泛,戰後問題是交談的主題:

一是關於領土問題。中美雙方一致同意,日本攫取中國之土地應歸還中國,包括東北四省、台灣及澎湖列島。對琉球群島,蔣介石夫婦提出由國際機構委托中、美共管,目的是可使美國安心,以免將來發生爭議時處於孤立地位。對於香港,羅斯福提議由中國先行收回,然后即宣布與九龍合成為全世界的自由港。蔣介石夫婦深以為然,希望美國從中疏通,使中國至少能收回九龍,但遭到丘吉爾的斷然拒絕。關於太平洋上日本所強佔的島嶼,雙方認為應永久予以剝奪。

二是關於對日本的處置。羅斯福指出,美國內輿論要求追究天皇的戰爭責任,廢除日本天皇制。蔣介石答:這個問題,我認為除了日本軍閥必須鏟除,不能再讓其起來預聞日本政治外,至於他國體如何,最好待日本新進的覺悟分子自己來解決……我們應該尊重他們國民自由的意志,去選擇他們自己政府的形式。關於對日本的軍事管制,羅斯福希望以中國為主,以減輕美國對遠東的負擔。蔣介石夫婦認為應由美國主持,中國可以派兵協助,究竟如何處理,可視將來情況再定。蔣介石夫婦還提出戰爭賠償問題,戰後日本在華的公私產業應完全由中國政府接收。羅斯福表示贊成,允許日本以實物作為賠償。

三是關於戰後中國的國際地位。羅斯福希望在戰後保持中國的大國地位,與美、英、蘇共同擔負維持和平的責任。蔣氏夫婦欣然應允。

四是關於中美合作。羅斯福提出,為維護太平洋和平,戰後美國應在太平洋各基地保持足夠的軍隊,中美雙方應做出安排以便互相支援。蔣介石夫婦非常歡迎美方這一提議,要求美國幫助裝備中國的陸海空軍,並提出將旅順作為中美雙方共同的基地。他這樣做的目的顯然是針對中共與蘇聯的,對此,羅斯福並未做出承諾。關於經濟合作,蔣介石夫婦提出戰后中國重建經濟任務艱巨,迫切需要美國提供貸款形式的財政援助及各種類型的技術援助。羅斯福表示對此將作周密而切實的考慮,實際上美國是要以門戶開放、機會均等即全面開放中國市場為條件,這一點在1946年的《中美友好通商航海條約》談判中暴露無遺。事實上,蔣介石夫婦所得到的僅是一句空洞的保証。

五是關於中國周邊國家朝鮮、印度支那和泰國的獨立問題。蔣介石夫婦從中國長期受外國壓迫的民族主義立場出發,提議讓這些國家取得獨立。對於朝鮮,蔣介石支持流亡在中國的李承晚臨時政府,但美國認為這種海外組織與其國內人民聯系極少,不便予以支持,還要考慮到蘇聯的態度,因此羅斯福只同意朝鮮獨立的原則,對支持臨時政府未明確表態。其后,丘吉爾採取了同樣態度。蘇聯在後來的德黑蘭會議上也同意支持朝鮮獨立,然而由誰來組成獨立後的朝鮮政府問題上,各國的目標並不一致。在越南問題上,蔣介石積極扶植越南革命同盟,支持越南國民黨的親華、反法、抗日運動,鼓吹越南獨立,但對胡志明領導的越南獨立同盟卻不予以支持。後在英法的堅決反對下,蔣介石夫婦不再提出讓越南獨立,而是國際托管,由中美兩國盡力幫助越南在戰後獨立。具體做法是,由中、美、蘇、法、菲律賓各派1人,另選越南兩人,成立托管機構,訓練越南人建立自治政府。羅斯福表示認可。

蔣介石夫婦與羅斯福的會談是非常融洽的,但會談是在私下進行的,雙方對會談中所談及的各項內容均不負義務,這使蔣介石的開羅之行大為遜色,特別是在要求10億美元貸款一事上也未得到圓滿答復。經過幾天的會談,開羅會議接近尾聲。1126日,中、美、英三國首腦聚會於羅斯福的寓所。雖然是軍事會議,可參加會議的人都身著便裝,唯獨蔣介石像往常一樣穿著整整齊齊的呢料軍服,系著武裝帶,格外顯眼。

羅斯福被人用輪椅推到院子裡的時候,代表們都圍了上去,唯有蔣介石站著沒動。當羅斯福在人群裡發現他的時候,叫人把輪椅推到蔣介石的面前,伸出手說:歡迎你呀!”

謝謝!”蔣介石摘下軍帽欠了欠身子,以示致禮。

我們今天將宣布《開羅宣言》,這對我們都是一個重要的日子。羅斯福說。宋美齡走過去握住了羅斯福的手,然後一邊扶著他的椅子,一邊俯下頭去親切地與他說話。

丘吉爾拿下銜在口中的大雪茄煙,與蔣介石握手說:我相信,中、英兩國軍隊會在緬甸配合好的。

宋美齡翻譯過后,蔣介石微笑著:我們期待著皇家海軍的合作。接著,蔣介石、羅斯福、丘吉爾最后後審定了宣言稿,各方約定由羅斯福、丘吉爾會晤斯大林後再發表。

這天下午,蔣介石夫婦在第一號別墅舉行茶會。赴會的英方人士有中東大臣凱西、外相艾登、丘吉爾的二女兒、布魯克上將、駐蘇大使卡爾等,美國方面有羅斯福的兒子、駐英大使魏南特、駐蘇大使哈立曼等。作為女主人的宋美齡,談笑風生,招呼著各位來賓,始終是茶會的主角。相比之下,蔣介石倒大為遜色,他鬧不懂夫人和這些人咕嚕咕嚕說些什麼。

羅斯福看不透蔣介石,宋美齡成開羅會議主角

1127日,夜色朦朧之中,蔣介石和宋美齡乘機飛離開羅,次日晨,他們到達了印度藍姆伽營地。在那裡,他們受到了中國駐印軍的熱烈歡迎。蔣宋心情激動,不住地把手舉過頭頂向那些海外孤兒官兵們致意。蔣介石夫婦還會見了駐印軍將領孫立人、鄭洞國、廖耀湘等。

121日,蔣介石夫婦回到重慶。

在開羅期間,宋美齡還隨同蔣介石與羅斯福進行了會談。26日,開羅會議結束,達成了《開羅宣言》,它向全世界庄嚴宣告:三國之宗旨在剝奪日本自第一次世界大戰開始后所奪得或佔領的一切島嶼﹔在使日本所竊取的中國之領土台灣、澎湖無條件地歸還中國!”

從總體上看,開羅會議是有利於中國和亞洲殖民地人民的,《開羅宣言》是中國鴉片戰爭以來,爭取民族獨立的一個重要里程碑!

在開羅會議上,宋美齡的外交能力給人們留下了很深的印象。以至於羅斯福返美後,對記者說:在開羅,我所知道的都是蔣夫人向我講的她丈夫如何如何,以及她是怎樣想的。她總是在那兒回答所有的問題。我可以了解她,卻根本看不透蔣先生。應該說,宋美齡在開羅會議上所起的作用從某些方面講超過了蔣介石。開羅會議是宋美齡政治生涯的頂點。

(本文摘自:何虎生《八年抗戰中的蔣介石》 文章有所刪節)

來源:人民網文史
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